二十余条新规提高煤矿准入门槛
时间:2013-12-18 点击:
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近年来，全国煤矿安全生产形势有所好转，但煤矿事故总量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制。近日，国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，提出了多项煤矿安全治本攻坚举措。目前全国仍有年产9万吨及以下的煤矿7501处，产能仅4.42亿吨，数量占煤矿总数的57%，产能仅占12%；但事故起数和死亡人数均占事故总量的2/3左右，百万吨死亡率是大中型煤矿的4倍，是全国煤矿平均水平的2倍以上。
据介绍，2005年以来，全国累计取缔非法煤矿5.4万处次，关闭各类小煤矿1.6万余处。不过，部分煤矿仍然没有查明隐蔽致灾因素，治理更不到位。多年来小煤矿滥采乱挖遗留大量的采空区，且缺少技术资料。老窑、采空区的积水、瓦斯积聚等问题，给生产煤矿留下了严重安全隐患。
让人忧心的是，全国尚有7700余处煤矿没有建立救援队伍，大部分没有储备足够的应急救援装备和物资。一旦发生灾变，难以及时高效处置，极易造成事故扩大。
与以往的煤矿相关管理法律法规相比，《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》提出了20余条新的规定，着力提高煤矿准入门槛，真正减少危险源数量。一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿，一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。 《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》规定，不具备相应灾害防治能力的企业申请开采高瓦斯、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤炭资源的，不得通过安全核准；煤矿开采专业性强，尤其是高瓦斯、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤矿，必须具有相应的灾害防治能力；原来的非煤矿企业或缺乏煤矿相关技术力量、不具备相应灾害防治能力的企业要开办煤矿，必须配备足够的专业技术人员和具有煤矿管理经验的管理人员，具备足够的专业技术和管理能力。- 上一篇：煤矿安全科技‘四个一批’项目成果推广现场会
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